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    湖北省宜都市统筹城乡发展规划

    作者:    文章来源:    点击数:     更新时间:2012年03月01日

    统筹城乡发展,是党中央在新的历史条件下,科学判断形势,正确把握城乡发展关系做出的重大决策,是逐步改变城乡二元经济结构,从根本上解决“三农”问题的重大创举。

    宜都市的城乡统筹建设,是在新的历史时期加快本地发展、推动中西部区域协调发展的重要战略举措。为加快城乡统筹建设,宜都市除了需要明确宏观发展思路,及时制定具体实施方案之外,还必须在先期改革探索的基础上,针对仍然存在的重大瓶颈性问题,进行前瞻性、综合性的城乡统筹发展规划,突出重点,大胆改革,务求突破。

    宜都市在湖北省县市中率先组织编制了《宜都市统筹城乡发展纲要》,并组织各部门分别制订了相关的城乡统筹规划,是宜都市各部门对城乡统筹建设的理论探索和宝贵经验,在湖北省及中西部地区处于较为领先的地位。但宜都市城乡统筹规划还需进一步完善,主要表现在各部门城乡统筹规划需要全面整合,突破城乡之间、区域之间、部门之间的分割,调整完善全市产业布局、道路交通、生态环保、基础设施、公共服务等相关规划,构建城乡统筹的全面规划体系。

    受宜都市人民政府的委托,课题组承担了“宜都市统筹城乡规划”项目。项目组多次赴宜都调研,与宜都市主要领导进行了深入访谈,与各级政府工作人员进行了广泛座谈,现场走访了宜都的全部乡镇与重点村。

    项目组对收集的大量数据、资料进行了系统的整理、分析等工作,做了多项专题研究,先后组织多次讨论,在此基础上形成了《宜都市城乡统筹发展规划》的初步方案,向宜都市主要领导进行了汇报与沟通,并按交流意见进行了深入研究与修改。规划的主要内容包括:

    宜都统筹城乡发展势在必行的重大意义,宜都统筹城乡发展的基本情况、机遇、有利条件和存在的问题;

    宜都统筹城乡发展的指导思想、基本原则和战略目标,着重阐述统筹城乡发展的“宜都模式”的内涵;

    宜都统筹城乡产业发展的系统规划,着重建立农业、工业、服务业的城乡对接机制;

    宜都统筹城乡建设布局的系统规划,着重解决城乡城镇体系建设、城乡基础建设和城乡生态环境建设等问题;

    宜都统筹城乡社会发展的系统规划,包括统筹城乡就业、城乡福利、科教文卫、精神文明和品牌形象建设等内容;

    宜都统筹城乡产业发展的保障措施,以及需要向湖北省和国家相关部委争取的政策支持;

    国内外统筹城乡发展的案例和经验。

    本规划精心编制了宜都市统筹城乡发展总体方案,将推进宜都市在新跨越中率先统筹城乡发展,为促进宜都市科学发展、和谐发展作出贡献。

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