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文化驱动型新型城镇化——北京定福庄地区发展模式研究



城镇化是今年经济工作的六大任务之一。要实现全面建成小康社会的目标,从历史发展和现实国情及国际经验比较来看,未来十年新型城镇化将成为我国现代化建设进程中的大战略,是推动我国经济持续健康发展的最主要动力之一。

从我国中长期发展看,在一个农业大国的基础上推进城镇化,向现代化迈进,这是我们的*国情。积极稳妥地推进城镇化进程,关系到三农问题解决和全面建成小康社会,关系到国家现代化建设的全局。

为配合国家推进实施新型城镇化战略,本书三位主编厉以宁、艾丰、石军受全国政协经济委员会委托,开始组织撰写“中国新型城镇化理论与实践丛书”。

这是一套与《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》相配套的丛书。为配合这一规划的研究和制定工作,丛书编委会于2013年9月把通过广泛考察所形成的调研报告,特别是关于对新型城镇化六个问题的看法呈报国务院领导同志,国家发改委等部门根据领导同志的批示要求,对这些报告作了认真研究并采纳了其中许多建议。2014年3月《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》正式发布之后,又依据规划对丛书作了相应补充完善,进而使丛书内容更加符合规划要求。

本套丛书由三部分组成。第一分册《中国新型城镇化概论》,是丛书的总论部分。全面论述了新型城镇化相关各个方面的基本问题。第二分册到第五分册,是专论部分,分别就城乡一体化、人口问题、土地问题、资金和财税问题,做专门论述。第六分册到第十分册,是实践操作部分,从全国选取不同类型的新型城镇化案例,每册对一个重点案例进行评介。丛书采取开放形式,随着时间的推移,可能不断有新的分册加入。

文化与城镇化之间存在着复杂的耦合关系,这种关系要实现,离不开体制机制的保障,特别是管理、土地、金融、人才等领域要实现创新突破,才能形成独具特色的文化驱动型新型城镇化。

本书研究探索了定福庄地区的文化驱动新型城镇化理论发展与实践经验。定福庄地区在文化园区、集体土地股份化、投融资体制、动漫社区、政企村民协作机制、智慧园区、生态文明等八大领域锐意进取,探索创新,*限度地发挥了文化对于新型城镇化的驱动作用,形成了文化产业为主导、文化事业为支撑、文化氛围浓厚、农民安居乐业的局面。定福庄地区在文化产业用地制度、文化产业园区与村集体协作机制、文化产业园区管理体制、金融支持文化产业发展、文化旅游和生态文明协调机制等体制机制创新上的宝贵经验,成为其他地区新型城镇化的重要参考。

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