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营利性教育培训行业政策建议研究

教育培训行业是我国教育服务体系的重要组成部分。随着人民生活水平的不断提高和社会经济转型进程的加快,民众对于高质量教育和终身教育的需求不断增加,教育培训机构的市场需求不断扩大,民办学校和培训司发展迅速,我国教育培训行业进入快速发展阶段。

经过三十余年的发展,我国教育培训行业取得了显著成就。行业发展速度较快,市场规模迅速扩大。行业结构不断优化,教育类型逐渐多元化。龙头企业发展迅速,品牌效应初显,有效服务国家教育体系,并在一些领域如幼儿教育(学前教育)、职业技能培训和成人终身教育等领域已经发展成为教育服务体系的重要组成部分。初步建立起了规范和鼓励民办教育发展的法律法规体系和监督管理体制。与此同时,也存在“不充分”、“不规范”、“不统一”、“不健全”等四大问题。
针对当前教育培训行业发展面临问题和机制障碍,各地涌现了多样化的改革探索。这些地方探索主要集中在完善地方政策法规、明确分类管理标准、明确政府监管职责等方面,并且取得了初步成效。总结地方经验不难发现,明确营利性与非营利性民办学校的分类标准是推进改革的前提,地方立法体系和配套制度是实施分类管理的重要支撑,同时应注重改革的渐进性和时序性。

随着教育培训行业发展基础不断夯实、地方探索经验逐步成熟,加上适逢我国消费升级、强化大国人力资本建设、“互联网+”等机遇,我国教育培训行业发展将迎来新的战略发展期。

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